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Una Oportunidad Compartida

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Las dinámicas demográficas y económicas globales han creado una oportunidad única de colaboración. Mientras España enfrenta una creciente demanda de talento en sectores clave, países como Colombia, Ecuador y República Dominicana cuentan con un valioso capital humano listo para nuevos desafíos. Nuestros análisis revelan que los tres países de América Latina comparten con España un núcleo común de ocupaciones críticas en sanidad, cuidados, manufactura y hostelería. Esta convergencia configura una canasta regional de habilidades y abre una vía de colaboración para alinear la formación con las oportunidades, generando crecimiento en ambos lados del Atlántico.

Qué es el Proyecto para el Fortalecimiento de Alianzas Globales para el Desarrollo de Habilidades Laborales

Esta es una iniciativa pionera del Gobierno de España, a través del Fondo Español para Latinoamérica y el Caribe (SFLAC) y gestionada por el Banco Mundial. El proyecto busca fortalecer la migración laboral circular, segura, regular y ordenada entre España y tres países clave de la región: Colombia, Ecuador y República Dominicana. A través de asistencia técnica, análisis riguroso y diálogo institucional, sentamos las bases de un modelo fortalecido para la migración laboral circular.

Cuál es el objetivo del proyecto

El objetivo central del proyecto es fortalecer la capacidad de las instituciones para mejorar las vías de migración laboral circular regular. Para ello, evaluamos la viabilidad de implementar un modelo innovador conocido como Asociaciones Globales para el Desarrollo de Habilidades (GSP por sus siglas en inglés). Buscamos pasar de un enfoque reactivo a uno proactivo, co-diseñando rutas que respondan a las necesidades del mercado laboral y que, a la vez, potencien el desarrollo del capital humano en los países de origen.

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¿Qué son las Alianzas Globales para el Desarrollo de Habilidades (GSP)?

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La formación se lleva a cabo en el país de origen y ofrece dos opciones:

Home track: Quédate en el País de origen

Away Track: Migrar al país de destino

Las Asociaciones Globales de Habilidades (GSP) son acuerdos bilaterales de capacitación y migración con un importante componente de inversión por parte del país de destino en el capital humano del país de origen

Se centran en sectores con alta demanda tanto en los países de origen como en los de destino.

La formación está parcialmente financiada por el país de destino (gobierno, empleadores, donantes).

La migración se produce a través de una vía legal con intermediación laboral.

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Un Ecosistema para la Migración Laboral

Un esfuerzo multiactor

El éxito de estas alianzas no depende de un solo actor, sino de la articulación de un ecosistema robusto y comprometido. Este es un esfuerzo multiactor y multisectorial que requiere la colaboración activa de:

Personas Migrantes

Personas migrantes que identifican oportunidades y buscan integrarse al mercado de trabajo en un nuevo país, enfrentando desafíos como la adaptación cultural, el reconocimiento de sus competencias y la garantía de la capacitación.

Sector
Público

Ministerios de Trabajo, Educación y Relaciones Exteriores, Servicios Públicos de Empleo (SPE), instituciones de formación para el trabajo y las misiones consulares.

Sector
Privado

Empleadores y gremios sectoriales, tanto en el país de origen como en el de destino, quienes son clave para validar la demanda de talento y co-diseñar la formación.

Alianzas estratégicas

Actores como el Banco Mundial, la Organización Internacionales para las Migraciones (OIM) y la Agencia Alemana de Cooperación Internacional (GIZ), que aportan asistencia técnica, facilitan el diálogo y comparten las mejores prácticas internacionales.

Tercer
Sector

La red de organizaciones de la sociedad civil que presta servicios alrededor del empleo

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FASE 1

(2024 - 2025) FUNDAMENTOS ANALÍTICOS DEL DISEÑO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LOS SGP

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Análisis de la demanda

Identificar ocupaciones críticas en España y ALC utilizando análisis cuantitativo de datos del mercado laboral y validación cualitativa a través de consultas a empleadores.

Análisis del lado de la oferta

Recopilación de evidencia sobre habilidades, perfiles socioeconómicos y preparación de los migrantes potenciales.

Análisis institucional

Evaluación de los sistemas y vías de migración existentes, las brechas y cuellos de botella de la gobernanza, la capacidad de capacitación en origen, el financiamiento y el costo de la capacitación, el monitoreo y la evaluación.

Fortalecimiento institucional

Crear capacidad e intercambio de conocimientos sobre las mejores prácticas en materia de migración laboral y sus desafíos.

FASE 2

(2025 - 2026)

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Pilotos GSPs en programas existentes/ ocupaciones con escasez y en catálogo de difícil cobertura

• Identificar cupos y estándares mínimos con empresas (contratos tipo, salarios, condiciones). Validar si las LOC seleccionados tendrían vía libre dentro del catálogo de vacantes de difícil cobertura de España.

• Explorar mecanismos para generar equivalencias de currículo y certificación: Homologación curricular y perfiles.

• Seguimiento e integración en destino (6–12 meses) y opción de retorno con certificación y reinserción laboral.

Seguimiento a la reunión de hoy

• Contactos con gremios y empresas: agendar mesas con asociaciones sectoriales (hostelería, cuidado, logística, agro, sector aeronáutico, desarrollo digital) y operadores de RR. HH. en España.

• Visita a España: bloquear fecha tentativa y agenda de trabajo (mesas sectoriales + reunión con AECID y aliados).

• Diálogo con AECID: solicitar apoyo en financiamiento puente, homologaciones y medición independiente.

Retos críticos

• Financiamiento: Cerrar fuentes y reglas de cofinanciación → crear marco financiero con costos elegibles por fase y pagos por hito.

• Cierre de manuales operativos países Identificación de demanda (España) → mapeo de oferta → formación/puentes y homologación → reclutamiento y contratos → trámites migratorios → integración y seguimiento 6–12 meses → certificación/retorno.

• Inicio piloto(s) por países. Claridad de roles y tiempos → aprobar acuerdos interinstitucionales y todo lo relacionado a la gestión de las empresas y participantes.

¿Tienes alguna pregunta sobre este proceso?

Si quieres conocer más, sumarte a la conversación o explorar colaboraciones, escríbenos. La migración es un fenómeno global que nos involucra a todos. El futuro se construye juntos.

Para profundizar en la conversación, también puedes escribir a:

Luz Stella Rodriguez: lrodriguez3@worldbank.org

Miriam Matilde Montenegro Lazo
mmontenegro@worldbank.org

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